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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖 励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。